优化政府投资项目审批 广西自贸试验区钦州港片区让重大项目建设“加速跑”

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钟贞 黄春淋 林森林 科技日报记者 刘昊

宏坤新材料粗苯加氢项目审批耗时从承诺的15个工作日缩短至5个工作日，技术审查时间从20天缩减至5天；国投钦州电厂三期项目审批耗时缩减了10个工作日，技术审查耗时减少了15天……今年以来，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）持续推进政府投资项目审批提速提效，着力以营商环境的“软实力”构筑经济稳健发展的“硬支撑”。

广西自贸试验区钦州港片区持续推进政府投资项目审批提速提效，推动重大项目“加速跑”。（广西自贸试验区钦州港片区管委会供图）

政府投资项目是城市生产生活的基础设施项目，是投资环境的要素保障工程。对标山东、湖北等先进地区，钦州港片区行政审批局进一步减环节、缩流程、压时间，创新技术审查方式和优化评审管理，通过“服务前置、监管前移、审批后置”，优化政府投资项目审批流程，打造“事项最少、效率最高、获得感最强”的行政审批升级版，为项目办理装上“加速器”。

宏坤新材料粗苯加氢项目占地123.16亩，总投资72276万元。该项目选址于钦州港临海大道边侧，水、电、路等施工必备设施已达项目周围，接通条件非常成熟，只要尽快完成场地平整并交付，项目业主即可组织项目施工。在项目业主加快施工前准备工作时，钦州港片区行政审批局对其场地平整工程实施了优化政府投资项目审批改革。经审核，该场地平整工程总投资761.81万元，属于技术简单、方案明确的小型政府投资项目。行政审批局于是将立项、可研及初步设计等环节直接简化为实施方案，同时改变实施方案的技术审查方式，将会审简化为函审，再次压缩审查时间。整个审批耗时从承诺的15个工作日缩短至5个工作日，技术审查时间从20天缩减至5天，使场地平整工程和宏坤项目均提前近1个月动工。截至8月中旬，宏坤项目综合楼、控制室、研发中心等厂前区主体工程已开始基础施工，预计明年9月建成投产。

国投钦州电厂三期工程主要建设4台66万千瓦超超临界机组和配套供热管网，项目建成后将向华谊钦州化工、中石油炼化一体化、恒逸高端绿色化工及中伟新材料基地等一批重大项目供电供热。进入8月份以来，三期工程1、2号机组已全面进入设备安装和调试阶段，其中1号机组预计年内投产，2号机组预计明年2月底前投产。而国投三期项目配套雨水外排工程对保障1、2号机组顺利投产至关重要。该雨水外排工程总投资623.60万元，建设110米的钢筋混凝土雨水箱涵，属于投资小，技术简单的建设工程，由广西钦州临海工业投资集团有限公司负责实施，要求在1、2号机组投产前完成。行政审批局优化该雨水外排工程审批手续，通过简化审批环节及优化审查方式，审批耗时缩减了10个工作日，技术审查耗时减少了15天。截至8月中旬，该雨水外排工程已完成81%的建设任务，待国投公司厂区管涵部分连接上，即可完成建设，确保年底建成，为1、2号机组顺利投产奠定基础。

据了解，今年以来，钦州港片区行政审批局通过优化政府投资项目审批改革举措，简化了18个政府投资工程审批手续，为重大项目的实质性开工和投产创造了有利条件，推动了中石油炼化一体化转型升级项目、恒逸高端绿色化工项目、华谊钦州化工阻聚剂项目、臻和环保新材料项目等一大批重大项目“加速跑”。

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